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席枫:提高先进制造业质量 加快高质量发展
2019年01月29日 09:54 来源:天津日报 作者:席枫
关键词:先进制造业;创新;质量发展;互联网;供给;天津市;制造企业;经济工作会议;品牌;改革

内容摘要:2018年中央经济工作会议确定,要推动制造业高质量发展,推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国.2018年天津经济工作会议强调,要培育壮大先进制造业,加快建设全国先进制造研发基地,强化科技创新引领,推动生产性服务业与先进制造业融合发展。按照党的十九大报告的总体要求和战略部署,深刻领会中央和天津经济工作会议关于发展先进制造业的战略思想,以供给侧结构性改革为主线,大力实施“中国制造2025”,不断增强我国经济的创新力和竞争力。新一代信息技术与制造业的深度融合,正在引发影响深远的产业变革:一方面,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争的新优势,美国提出《先进制造业伙伴计划》《制造业创新网络计划》,德国推出“工业4.0”战略,法国制订“新工业法国”计划.

关键词:先进制造业;创新;质量发展;互联网;供给;天津市;制造企业;经济工作会议;品牌;改革

作者简介:

  制造业是实体经济的主体,是供给侧结构性改革和技术创新的主战场,是国际竞争的重要领域。党的十九大报告认为,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”;2018年中央经济工作会议确定,要推动制造业高质量发展,推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国;2018年天津经济工作会议强调,要培育壮大先进制造业,加快建设全国先进制造研发基地,强化科技创新引领,推动生产性服务业与先进制造业融合发展。按照党的十九大报告的总体要求和战略部署,深刻领会中央和天津经济工作会议关于发展先进制造业的战略思想,以供给侧结构性改革为主线,大力实施“中国制造2025”,不断增强我国经济的创新力和竞争力。这也为天津市融入新一轮工业革命,实现高质量发展提供了重要历史机遇。

  近年来,天津市无论2015年的十三五规划、2016年《推进供给侧结构性改革加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》、2016年《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》,还是2017年11月成立先进制造业产业技术研究院,都将发展先进制造业作为重中之重。立足于物联网、5G通信、工业芯片、集成电路等新一代全球再工业化的新浪潮,推动互联网、大数据、人工智能跟实体经济进行深度融合,天津市从创新驱动、转型升级、降低制造成本、深化改革开放等四个方面谋篇布局,积极探索构建“总院+研发机构、服务机构”的架构模式,已在大数据、无人装备、机器人、语音识别等领域形成较强竞争力,拥有科大讯飞、一飞智控、深之蓝等一批智能制造的领军企业,力争2020年基本建成创新型城市和产业创新中心。

  然而,与建设全国先进制造研发基地的目标相比,与世界制造业强国的发展水平相比,天津先进制造业在高质量发展方面仍然存在明显差距,实现转型升级甚至跨越式发展任务还任重道远。其一,制造业自主创新体系还不健全、创新能力不足,缺乏高端人才和高技能人才,人才流失严重,天津海工装备等制造业缺少自主研发的核心技术,缺失制造业标准认证等产品与服务;其二,先进制造业发展不平衡、不充分,部分企业的生产技术依然处于“工业3.0”甚至“工业2.0”阶段,智能化和高端化程度不够;其三,产业链条不完整、企业运营成本不断攀升,缺少核心芯片技术、研发设计以及关键元器件等上游环节,质量和档次与高端化相比还有较大差距;其四,先进制造业发展动能不足,金融支持力度不够、制造企业融资困难,在去产能、去杠杆的背景下,银行调整信贷政策,制造企业融资要求越来越高,融资成本不断攀升。

  天津先进制造业需要在以下几个方面,加快推进高质量发展,走“面向世界、创新驱动、质量高端、减税降费、应用生态、品牌响亮”之路。

  高质量发展先进制造业应面向世界,着眼于工业互联网发展的新趋势。新一代信息技术与制造业的深度融合,正在引发影响深远的产业变革:一方面,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争的新优势,美国提出《先进制造业伙伴计划》《制造业创新网络计划》,德国推出“工业4.0”战略,法国制订“新工业法国”计划,日本2015年通过了2014版的《制造业白皮书》,纷纷抢占制造业新一轮竞争的制高点;另一方面,发展中国家开始向“中低端分流”,印度启动“印度制造”计划,巴西提出“大巴西”计划,打造具有竞争力的全球制造业,着力提升工业的整体竞争力。因此,高质量发展先进制造业要面向世界,着眼于物联网、5G通信、工业芯片、集成电路等新一代工业互联网发展的新趋势,“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。

  高质量发展先进制造业要构建立体、高效的创新体系,实现智能化。高质量发展新理念开启了由“数量追赶”转向“质量追赶”、由“要素驱动”转向“创新驱动”的新阶段。党的十九大报告指出:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”深刻领会习近平总书记关于发展先进制造业的战略思想,大力实施“中国制造2025”,把高质量发展先进制造业与供给侧结构性改革的具体实践结合起来,既要瞄准世界科技前沿,又要强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果实现重大突破,大力实施智能制造,积极发展工业互联网、核心芯片研发与设计、关键元器件制造、系统集成等领域,形成智能化和高端化的制造业创新体系,打造系统创新链,深入实施创新驱动发展战略。

  高质量发展先进制造业要提质增效,实现精品制造和高端化。坚持把质量效益作为建设先进制造业的生命线,强化制造企业的质量主体责任,加强制造企业的质量技术攻关。先进制造业的质量效益从四个方面进行衡量:制造业质量竞争力指数,该指数反映制造业质量竞争力整体水平,由质量水平和发展能力等统计指标构成;制造业增加值率提高;制造业全员劳动生产率增速,该指数反映技术的质效影响;制造业贸易竞争力指数, 该指数反映区域制造业的生产效率水平和国际市场竞争力。先进制造业高质量发展离不开质量效益,要普及推广质量意识、质量管理模式和品质理念,狠抓质量标准制定,引导支持行业龙头企业制定具有自主知识产权的行业质量标准,实现精品制造,增强制造业产品附加值,促进天津制造业加快融入全球价值链的中高端。

  高质量发展先进制造业要深化“放管服”改革,减税降费、实施金融优惠政策。在供给侧结构性改革向纵深推进的过程中,减税降费无疑仍是先进制造业“降成本”的重要一环。降低先进制造业经济成本,降低制造业制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、铁路、石油、天然气等行业改革,降低用能成本和物流成本。继续支持软件产业、集成电路产业等高新技术企业减免增值税、企业所得税等税收优惠政策,加大金融租赁支持力度,激发先进制造企业活力,尤其是新产业、新业态企业的发展动能。

  高质量发展先进制造业要构建互联网平台的应用生态,实现品牌效应。李克强总理多次指示要依托工业互联网推动企业跨界融通,支持中小企业业务系统向云端迁移。高质量发展先进制造业需要“互联网+先进制造业”工业互联网模式,而工业互联网的健康、持续、快速发展,归根结底需要“应用”来牵引。全国许多企业正在积极开展应用探索,形成以三一重工为代表的智能化生产、以湖南梦洁为代表的大规模个性化定制、以威派格为代表的服务化延伸、以航天云网为代表的网络化协同等多种新业态、新模式。因此,天津工业互联网平台要加速应用生态建设,开展工业互联网创新中心建设和示范基地建设,催生大量应用创新并不断完善,并将先进制造业应用生态品牌融入到城市发展之中,促进制造业品牌价值与城市品牌价值的共同提升。

 

  (作者单位:天津商业大学公共管理学院;本文为天津市哲学社会苹果彩票pk10基金项目:高质量发展天津市先进制造业的创新研究TJYY18-028)

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姓名:席枫 工作单位:

转载请注明来源:中国社会苹果彩票pk10网 (责编:王禧玉)
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